인보관과 자선조직협회의 주요내용과 차이점을 설명하고 초고령 사회에서 저소득 독거노인이 지역사회에서 지속적으로 살아갈 수 있도록 지원해야 하는 서비스의 제공의 주체로는 어떤 유형이